“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是奋力谱写清涧新时代追赶超越新篇章至关重要的五年。
“十四五”时期的总体思路和目标任务
?经济社会会发展主要预期目标
1
地区生产总值达到
90亿元
2
固定资产投资累计达到
亿元
3
地方财*收入达到
2.2亿元
?“十四五”规划的核心
一个统领
★
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平来陕考察重要讲话精神为统领
两个推动
★
推动全面从严治*向纵深发展，推动清涧踏上全面建设现代化新征程
三大目标
★
建设全国文化旅游县、西部特色产业县、*河流域生态示范县
四个提升
★
提升城镇一体化发展水平，提升农业农村现代化水平，提升民生保障水平，提升社会治理水平
重点从六个方面寻求突破
（一）聚焦资源禀赋，建设全国文化旅游县
围绕两河文化、红色文化、红枣文化、民俗文化和路遥文化五张名片，集中打造好“一馆（路遥纪念馆）一区（北国风光景区）一节（红枣文化旅游节）两带（国道文化旅游带和沿*公路民俗文化带）两峡谷（*河和无定河峡谷）”清涧旅游攻略。推进县城“四馆一院一场”（图书馆、文化馆、纪念馆、博物馆、剧院、体育场）、公共文化场地以及镇村文化示范点建设，实现公共文化设施城区“十分钟服务圈”、农村“十里地服务圈”，全方位打造县域文化旅游新格局。
（二）聚焦产业基础，建设西部特色产业县
重点建设红枣、山地苹果、小杂粮等高效示范产业园区，到年全县低产枣园改造面积达到20万亩，山地苹果达到20万亩，高标准农田达到10万亩。做大畜牧养殖业，到年全县羊子饲养量达到50万只，黑毛土猪15万头、家禽65万羽、牛10万头。到年，培育20家“专”型产业园区和生产基地，20家“精”型产业合作社和生产农户，20家“特”型产品加工和优质服务企业，20个“优”型产业和产品典型。
（三）聚焦环境改善，建设*河流域生态示范县
深入推进“五年植绿大行动”，稳步推进生态林业发展、环城防护林带建设、东部土石山区治理、千村万户及民俗景点绿化、林木抚育管护生态功能建设，形成道路河流林带化、城镇乡村园林化、环城林带风景化、旅游景点生态化新局面，建成*土高原和*河流域重要生态承载区。到年，完成湿地修复亩，小流域治理30平方公里，*河沿岸土地修复57平方公里，县城周边生态修复1万亩，全县森林覆盖率达到30%。
（四）聚焦产城融合，加快推进新型城镇化建设
依托“三山石嘴头、二水绕城流”生态格局，坚持“以城聚产、以产兴城、产城融合”原则，大力实施南拓北进战略，构建“一核”（中心城区）“三区”（北城区、西城区、南城区）发展格局，打造结构优化、产业集聚、生态宜居、协调发展的现代城镇网络体系。到年，延榆高铁和汾清高速建成通车，升等改造沿*公路，硬化通组路公里。升级改造重点集镇4个，优化特色小镇5个，培育历史文化名村20个，开发旅游村庄30个，建设特色产业和特色产品农庄50个，建设幸福宜居新农村个。
（五）聚焦乡村振兴，全面推进农业农村现代化
全面推进农村经济发展、乡村治理、文化繁荣、社会发展、生态文明建设。到年，小农户加入合作社比例达到75%以上，生活垃圾无害化处理率和污水处理率均达到80%以上，户用无害化卫生厕所普及率达到%。建成个乡村振兴示范村，20个乡村振兴标杆村，5个一二三产融合示范园区，力争将清涧建成全省乡村振兴示范县。
（六）聚焦普惠共享，厚植社会民生保障体系
统筹推进民生事业协调发展，努力实现学有优教、劳有多得、病有良医、老有善养、残有所助、住有宜居。到年，基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育五大社会保险实现应保尽保、应享尽享，新建医养服务中心3个、城区日间照料中心4个，九年义务教育巩固率达到98%以上，城镇登记失业率控制在4.3%以内，城乡居民医疗保险参保率达到95%以上，城乡居民基本医疗住院费用报销比例稳步提升。
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